本辑围绕土耳其投资入籍的法律依据、四条投资路径、审批机制与2022—2026年政策变动展开，信息截至2026年10月现行口径。

免责声明

本报告由亚太环球移民整理，仅供信息参考，不构成法律、税务、投资或移民申请建议。土耳其投资入籍政策可能随时调整，具体申请条件、材料清单与审批结果，以土耳其共和国内政部、土耳其投资办公室（Invest in Türkiye）及持牌律师出具的官方意见为准。报告中引用的第三方数据均已标注来源，读者应自行核实后使用。

执行摘要

土耳其投资入籍计划（Citizenship by Investment, CBI）依据土耳其《国籍法》（第 5901 号）第 12 条 b 款设立，是目前全球少数由 G20 成员国通过总统办公室作出例外批准、直接授予公民身份的项目之一。截至 2026 年 10 月，申请人可通过 40 万美元购房、50 万美元银行存款、50 万美元国债、50 万美元固定资本投资四条路径之一，一步到位取得土耳其护照，无语言、学历、居住与面试要求，配偶及 18 岁以下子女同步获籍。整体审批周期常规为 6–12 个月。

本辑聚焦“制度本身”，重点回答三个问题：这一项目的法律根基是什么、四条路径的法定门槛分别是多少、2022 年门槛上调后到 2026 年之间制度层面发生了哪些实质变化。

第 1 章 制度背景与法律依据

1.1 项目定位

土耳其投资入籍计划并非签证或居留类项目，而是通过“例外程序”（Exceptional Procedure）直接授予公民身份。依据为土耳其《国籍法》第 5901 号第 12 条 b 款，以及内政部发布的配套实施条例。申请经土耳其移民管理局（PMM，Presidency of Migration Management）档案调查后，上报总统办公室作出例外批准决定。

这一机制意味着：

取得的是完整公民身份，而非临时居留；持土耳其护照者享有与本土公民同等的居住权与工作权，政治权利按土耳其宪法相关规定执行；身份本身不可撤销，仅在材料造假等法定情形下可被溯及收回。

1.2 制度沿革要点

来源：土耳其投资办公室官网《Acquiring Property and Citizenship》页面（2026 年 8 月更新）。

第 2 章 四条投资路径的法定门槛

申请人可在以下路径中任选其一，满足金额与持有期要求后即进入入籍审批：

投资方式一段话概括

申请人四选一即可——在土耳其购买净值不低于 40 万美元的住宅或商业地产（地契备注 3 年内不得转售），或在土银行定存 50 万美元并锁定 3 年，或购买 50 万美元国债持有 3 年，或完成不低于 50 万美元的固定资本投资；四条路径均通过总统令审批，一步到位授予土耳其公民身份，配偶及 18 岁以下子女同步入籍。

来源：土耳其投资办公室《Foreign Citizens' Acquisition of Turkish Citizenship》官方指南 PDF。

第 3 章 申请主体与随行家属规则

3.1 主申请人资格

年满 18 周岁；

无危害国家安全与公共秩序的档案记录；

投资资金来源合法、可追溯；

无重大犯罪记录（需提供无犯罪证明并经双认证）。

项目本身不设语言、学历、管理经验、居住天数（移民监）要求。

3.2 随行家属

来源：Global Citizen Solutions《Turkey Citizenship by Investment in 2026》。

第 4 章 审批机制与时间节奏

4.1 审批链路

1. 材料准备与双认证
2. 首次登陆：申请税号、选房 / 开户、完成投资
3. 向土耳其移民管理局（PMM）递交入籍申请
4. 档案调查（国家安全与公共秩序）
5. 上报总统办公室作出例外批准决定
6. 签发公民身份证明
7. 二次登陆：采集生物信息，领取身份证与护照

4.2 周期参考

需要提示的是，2026 年市场上仍有“90 天极速获批”的宣传口径，但随着资金来源审查、房产估值合规审查的加强，尾部材料补件已成为常态。任何承诺“固定天数内必下证”的表述都应谨慎对待，常规 6–12 个月是更可预期的区间。

来源：Easy Turkish Citizenship Service《Turkish Citizenship by Investment 2026》。

第 5 章 2022–2026 年政策变动回顾

法定门槛在 2022 年 6 月上调后已连续四年未再变动，但执行端的变化比条文端更值得关注：

1. 房产估值趋严：由独立持证估值机构出具评估报告，地契成交价格须与估值报告、资金流水三者一致，“高买低报”空间被压缩。
2. 资金来源审查：银行与移民管理局对大额资金入境路径的问询增加，申请人需准备完整的资金链说明（薪资、经营所得、房产处置等）。
3. 房产“复用”限制：3 年限售期内，同一房产不得重复用于他人入籍申请，尽调环节需核查历史用途。
4. 多套房产组合合规化：条例明确允许单套或多套房产合计净值达到 40 万美元即可，但每套均需独立估值。

来源：Select Turkey《Türkiye Introduces New Property Valuation Rules for Citizenship》（2026 年 10 月）；伊斯坦布尔 ER&GÜNER&ER 律师事务所中文站。

第 6 章 结论与适配人群建议

6.1 制度层面的三个判断

1. 门槛稳定：40 万美元购房、50 万美元金融资产的法定门槛已四年未变，2026 年内出现大幅上调的公开信号尚未出现，但门槛上调的预期始终存在。
2. 合规趋严：项目仍开放，但材料、资金、房产三个环节的审查均明显收紧，“快速通道”叙事的可信度下降。
3. 身份价值清晰：该项目的核心使用场景不是“移居土耳其”本身，而是一本免签 / 落地签 / 电子签约 110 个国家 / 地区的护照（按 Henley Passport Index 2026 口径），以及作为美国 E-2 条约国公民申请 E-2 投资者签证的资格（E-2 专项将在第九辑展开）。

6.2 适配人群参考

需要为家庭配置一个第二身份、且预算在 40–50 万美元区间的申请人；

有美国 E-2 赴美长期规划，但本身国籍不具备 E-2 条约资格的家庭；

需要护照用于跨境出行、海外开户、子女国际教育身份规划的申请人；

不希望承担“长期移民监”、希望身份与主要生活地分离的申请人。

本辑仅为制度层面解读。具体到“我适不适合走哪条路径、房子怎么选、材料怎么准备”，将在第二辑至第十四辑分专题展开。

数据来源

[1] Republic of Türkiye Investment Office, Acquiring Property and Citizenship, 2026-08 更新.

[2] Republic of Türkiye Investment Office, Foreign Citizens' Acquisition of Turkish Citizenship 官方指南 PDF.

[3] Select Turkey, Türkiye Introduces New Property Valuation Rules for Citizenship, 2026-10.

[4] Easy Turkish Citizenship Service, Turkish Citizenship by Investment 2026: Costs, Requirements & Process, 2026-06.

[5] Global Citizen Solutions, Turkey Citizenship by Investment in 2026, 2026-10.

[6] 伊斯坦布尔 ER&GÜNER&ER 律师事务所中文站，《土耳其投资入籍法律服务》，2026-05.

关于撰稿人

本系列白皮书由亚太环球文案团队编写。团队长期跟踪土耳其投资入籍政策与一线办理动态，内容以土耳其投资办公室、PMM、持牌律所等一手资料为依据，按季度更新。文中信息仅供参考，不构成法律、税务或投资建议，具体个案请以官方文件与专业律师意见为准。本辑为系列第一辑《制度解读》。