市场里常说的“马耳他护照移民”“马耳他买房拿护照”“马耳他投资入籍”,如果指的是过去的马耳他投资入籍或黄金护照路径,新申请已经不能再按旧费用表办理。2025年4月29日,欧盟法院在 Commission v Malta 案中认定马耳他2020年投资入籍安排违反欧盟法。随后,马耳他在2025年7月24日通过 Maltese Citizenship Amendment Act 2025,并修改相关附属法规,将原有的固定投资入籍框架调整为以 merit 为基础的归化制度。
这意味着,2026年再问“马耳他护照移民一共多少钱”,不能简单回答“准备多少万欧元就可以”。更准确的说法是:马耳他没有一个面向新申请人的、按固定捐款或投资金额取得身份的护照移民项目。过去旧制下的费用仍可作为历史参考或存量个案核对依据,但不能直接当作2026年新申请报价。
1. 先厘清概念:护照不是购买对象,身份才是法律结果
中国申请人搜索“马耳他护照移民”时,通常想知道两件事:一是能不能通过投资拿到马耳他身份,二是家庭总预算到底要多少。这里要先把概念说清楚。护照只是公民身份取得后由国家签发的旅行证件,申请逻辑不是“购买护照”,而是是否符合马耳他身份法下的归化条件。
马耳他官方 Community Malta Agency 已公开说明,Citizenship by Merit 不是一个 programme、scheme、pathway,也不是旧投资入籍框架的延续或替代。官方还强调,不允许以营销方式推广该制度,相关决定具有酌情性质,按个案严格评估。
所以,如果有人在2026年仍然把马耳他包装成“固定付款、固定周期、全家拿欧盟护照”,用户要非常谨慎。费用表可以讨论,但必须放回法律背景中看,不能只看价格。
2. 2026年新申请:已经没有统一的“护照移民总价”
马耳他当前的 Citizenship by Merit 更接近特殊贡献或特殊价值基础上的酌情归化,而不是商业化投资入籍。法律文字中的重点是 exceptional services、exceptional contribution、job creation、对马耳他或人类具有特殊利益等表述,涉及科学家、研究人员、运动员、艺术和文化人士、企业家、慈善人士、技术人才等类别。
这类申请没有公开固定的“捐款多少就能递交”“买房多少就能批准”的统一价格。实际支出取决于申请人的身份背景、所在国家或地区、材料复杂程度、家庭成员数量、是否需要在马耳他产生真实活动、是否涉及企业投资或就业创造、是否需要跨境税务与法律审查等。官方决定也不是价格驱动,而是个案审查。
对普通高净值家庭来说,这一点很关键。如果只是希望通过一次性投资换取欧盟护照,2026年的马耳他已经不是过去市场宣传中的那类产品。如果申请人确有国际公认成就、对马耳他有可证明的特殊贡献,才有必要再围绕当前 merit 规则做个案可行性评估。
3. 旧投资入籍路径的官方费用:只能作为历史参考
下面这部分费用,指的是马耳他旧的 Maltese Citizenship by Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment,即过去市场上常说的 MEIN 或 ESDI。根据马耳他社区署旧版官方说明和 ESDI Handbook,旧制曾经存在12个月和36个月两种居住周期,并配套固定投资、房产、捐赠和尽调费用。
这些金额不能作为新申请承诺,只能用于理解历史成本、核对存量项目,或判断市场报价是否混淆了旧制与新制。
旧制核心投资金额为:若选择36个月居住路径,主申请人的 exceptional direct investment 总额为 EUR 600000。旧表格中在入籍阶段显示 EUR 590000,是因为居留阶段已先支付 EUR 10000 的不可退还定金。若选择12个月路径,主申请人的总额为 EUR 750000,旧表格中入籍阶段显示 EUR 740000,同样是扣除了先前的 EUR 10000 定金。
房产要求有两种选择:购买马耳他住宅房产,最低价值 EUR 700000;或者租赁住宅房产,最低年租金 EUR 16000。无论买房还是租房,旧制要求该房产自入籍证书签发日起至少保留5年。
捐赠要求为:在归化证书签发前,向经认可的慈善、文化、体育、科学、动物福利或艺术类非官方组织或社团捐赠至少 EUR 10000,或向马耳他社区署认可的其他组织捐赠。

4. 旧制官方费用分项:从居留到入籍阶段逐项看
按照旧版 ESDI Handbook,居留阶段的主要官方费用包括:主申请人不可退还定金 EUR 10000,主申请人居留许可 EUR 5000,每名随行家属居留许可 EUR 1000,主申请人及每名家属居留卡 EUR 27.50。如卡片过期需要更新,旧表列明为每人 EUR 227.50;变更地址为每人 EUR 27.50。
资格审核阶段,旧制列明主申请人尽职调查费 EUR 15000,12岁及以上每名家属尽职调查费 EUR 10000。如有 benefactor,即出资支持申请的资助人,尽职调查费为 EUR 15000。行政费按每名申请人或家属 EUR 1000 计算。
入籍阶段,旧制列明主申请人在36个月路径下支付 EUR 590000,在少于36个月也就是通常所说12个月路径下支付 EUR 740000。每名家属的 exceptional direct investment 为 EUR 50000。入籍阶段行政费为每名申请人或家属 EUR 500。
这些费用看起来很清楚,但读者容易忽视两点。第一,EUR 590000 和 EUR 740000 不是完整投资额,而是扣除早前 EUR 10000 定金后的余额。第二,旧制预算不只看官方费用,还要把房产、捐赠、专业服务费、文件认证翻译、税费、差旅和居住安排放进去。
5. 单人申请旧制预算示范:历史模型,不代表2026可申请
如果按旧制36个月路径、只有主申请人、选择租房而非买房,并且只机械相加旧版官方费用,不含专业服务费、税费、差旅、文件成本和生活成本,大致结构如下:主申请人直接投资总额 EUR 600000,居留许可 EUR 5000,居留卡 EUR 27.50,尽调费 EUR 15000,资格阶段行政费 EUR 1000,入籍阶段行政费 EUR 500,捐赠 EUR 10000。这样官方现金支出约为 EUR 631527.50。若再按最低租赁要求计算5年租金,至少再加 EUR 80000,因此对应最低租房模型约为 EUR 711527.50 起。
如果按旧制12个月路径,主申请人直接投资总额 EUR 750000,其他同样项目不变,官方现金支出约为 EUR 781527.50。若再加5年最低租金 EUR 80000,租房模型约为 EUR 861527.50 起。
如果选择买房,需要把最低 EUR 700000 的房产购买门槛纳入资金安排。但买房与捐款不同,房产通常属于资产配置,不等同于一次性费用。实际总成本还会受购房税费、律师费、估价、物业维护、出租限制、资金汇出和汇率影响。涉及跨境购房和税务居民判断时,不应只依赖移民中介口径,必要时应咨询马耳他本地律师、税务顾问或官方机构。
6. 家庭申请旧制预算示范:家属越多,固定费用上升明显
以一名主申请人、配偶、两名未满12岁子女为例,旧制36个月路径下,主申请人直接投资总额 EUR 600000,三名家属额外 direct investment 合计 EUR 150000,主申请人和三名家属居留许可合计 EUR 8000,四张居留卡合计 EUR 110,主申请人与配偶尽调费合计 EUR 25000,资格阶段行政费四人合计 EUR 4000,入籍阶段行政费四人合计 EUR 2000,捐赠 EUR 10000。这样,不含房产、专业费、税费、差旅和生活成本的历史官方费用合计约为 EUR 799110。
同一家庭若按旧制12个月路径,主申请人直接投资总额变为 EUR 750000,三名家属仍按每人 EUR 50000 计算,其他项目相同,历史官方费用约为 EUR 949110。再叠加最低5年租金 EUR 80000,则租房模型分别约为 EUR 879110 起和 EUR 1029110 起。
如果子女已满12岁,通常还要增加相应家属尽调费用。若成年子女、父母、祖父母或其他依赖关系是否能作为家属纳入,旧制和新制都不是简单按亲属称谓决定,而要看法规定义、年龄、婚姻状态、经济依赖、残障情况、申请阶段时间点以及部长或主管机构的个案判断。
7. 旧申请还在进行怎么办:重点看时间点和批准状态
存量个案不能简单用“已递交就安全”来概括。2025年修法和附属法规有过渡安排,具体要看申请是按哪个部分、哪个时间点、是否已经获得部长批准自然化等事实判断。根据2025年修订法规,过去 Part IV 下提交、但在2025年4月29日前尚未获得部长批准自然化的申请,不再继续有效。
这对已经付款、已获居留卡、已提交资格申请或已等候多年的人都很重要。处理这类个案时,建议不要只看付款收据,也不要只看代理的阶段名称,而要逐项核对官方函件、申请类别、批准日期、付款性质、合同中的退款和不可退款条款。涉及重大资金争议时,应尽快咨询持牌律师,而不是依赖二手市场消息。
8. 2026年常见误区:不要把马耳他永居当成护照项目
不少广告会把马耳他永久居留、马耳他移居、马耳他身份规划和马耳他护照放在一起讲。这里需要分开。永久居留通常解决的是居住身份问题,不等于马耳他身份,也不会自动取得马耳他护照。持有居留身份能否长期居住、能否工作、能否带家属、是否有居住要求、是否通往入籍,都要看具体项目和法律路径。
如果申请人的真实目标是欧盟护照,2026年应先确认有没有可行的身份路径,而不是先听费用报价。如果目标只是家庭备用居住身份、子女教育、欧洲生活便利或资产配置,马耳他其他居留类路径可能更匹配,但这已经不是“护照移民”的成本问题。
9. 2026年评估马耳他身份方案,应看三张清单
第一张清单是法律可行性。申请人到底是想要居留、永居、归化身份,还是只是需要申根出入境便利,不同目标对应完全不同的路径。马耳他当前 merit 归化强调特殊贡献和国家利益,不适合包装成标准投资移民产品。
第二张清单是资金真实性。无论旧制还是当前可能涉及的个案评估,资金来源、税务合规、公司架构、政治公众人物风险、制裁和负面媒体记录,都会影响可行性。旧版官方文件已经要求申请人确认财富来源合法、全球税务合规,并披露犯罪、制裁、破产、拒签、政治公众人物等信息。
第三张清单是总成本。除了官方收费,还要算专业服务费、翻译公证认证、无犯罪记录、体检、旅行、在马耳他停留、房产租购、家庭成员材料、税务顾问、银行合规、汇率波动和资金机会成本。任何只报一个“全包价”的方案,都应要求对方拆分为官方费用、第三方费用、专业服务费和可退不可退项目。
10. 亚太环球建议:把“多少钱”改成“是否还有路径”
马耳他护照移民最重要的判断已经不是旧制最低多少钱,而是申请人是否仍存在合法、真实、可解释的身份取得路径。对新申请人而言,旧投资入籍费用表不应再作为办理承诺。对存量申请人而言,费用明细必须结合官方过渡规定、已获批准节点和合同条款逐项审查。
如果你看到2026年市场上仍在推广“马耳他投资入籍固定办理”“捐款买护照”“一年拿欧盟护照”,至少应追问三个问题:该说法对应的是2025年前旧制还是当前 merit 规则;是否能提供马耳他官方依据;如果不是新申请路径,付款后的法律结果和退款机制如何写入合同。
马耳他身份规划并非不能讨论,但必须回到官方规则。预算可以估,风险要先讲清楚;成本可以拆,法律结论不能靠广告替代。对于金额较大、家庭成员较多、资金来源复杂或已经处于旧申请流程中的家庭,建议在签约或继续付款前,咨询持牌移民律师、马耳他本地法律顾问或官方机构,确认身份目标、申请路径和资金风险是否一致。
移民政策实时变动,信息仅供参考。申请以当地移民政策为准。转载、定制移民方案或咨询移民服务/政策,请联系亚太环球移民:
全国免费咨询热线(大陆):400-886-6918
全球咨询热线(国际):+8613728699858/+85267617030