2026年全球移民领域迎来标志性政策调整,欧盟核心成员国葡萄牙、希腊、塞浦路斯正式彻底关停黄金签证项目,马耳他也终止了投资入籍护照通道。上述调整源于欧盟严格的反洗钱与公平性监管要求,以及各国国内政策导向的转变。
一、2026年彻底关停黄金签证的国家及核心政策节点
1、葡萄牙:2025年11月葡萄牙移民局正式公告,2026年1月1日起全面关停所有黄金签证投资通道,包括50万欧元基金投资、50万欧元购房、25万欧元文化捐赠等原有类别。已在2025年12月31日前提交申请的申请人,仍按原规则审理,获批身份不受影响。此前该项目周期12-36个月,成本约160-400万人民币。亚太环球移民顾问团队提前预判政策走向,于2025年中已为存量客户完成申请提交。
2、希腊:2026年3月1日起,终止运行10余年的25万欧元购房永居项目,不再接受新申请。已获批的永居身份可正常续签,房产可自由持有或出售。此前该项目周期8-12个月,成本约200万人民币。关停原因是欧盟针对黄金签证的税务合规审查趋严,以及国内房产市场过热引发的社会争议。
3、塞浦路斯:2026年1月1日起,关停30万欧元指定房产购房永居项目,转为仅接受创业投资或社会捐赠类移民申请。此前该项目周期12个月,成本约240万人民币。政策调整源于欧盟反洗钱指令升级,要求成员国限制“被动投资”类移民通道。
4、马耳他:2026年2月1日起,正式终止投资入籍护照项目,仅保留MPRP永居项目。此前护照项目成本约800万人民币,周期12-36个月。关停原因是欧盟对成员国出售公民身份的严格管控,马耳他需符合欧盟最新的《公民身份监管框架》。
二、黄金签证关停的核心动因解析
1、欧盟层面监管施压:2024年欧盟委员会发布《黄金签证监管评估报告》,指出部分成员国的黄金签证存在反洗钱、腐败及税务漏洞风险,要求成员国在2026年前关停所有高风险被动投资类移民通道。
2、国内社会公平性诉求:葡萄牙、希腊等国当地居民认为黄金签证推高了核心城市房价,加剧住房供需矛盾,引发社会舆论压力,促使部门调整政策。
3、全球移民政策转向:近年来全球移民政策普遍从“资本导向”转向“价值导向”,更倾向于吸引能创造就业、贡献税收的移民申请人,而非单纯的资本输入。
三、关停国家的替代移民方案及成本测算


针对上述关停黄金签证的国家,亚太环球移民整理了合规且高性价比的替代方案:
1、葡萄牙替代方案:
- 创业移民:投资5万欧元创立或入股本地企业,需创造至少1个就业岗位,周期3-6个月,成本约45万人民币。亚太环球可提供本地企业孵化、运营指导等配套服务。
- 欧盟蓝卡:由当地雇主担保,申请人需具备本科及以上学历或同等专业技能,月薪达到当地最低工资标准的1.5倍,周期6-12个月,成本约50-100万人民币。
2、希腊替代方案:
- 非盈利居留:申请人需在希腊存款2.5万欧元,提供每月至少2000欧元的稳定收入证明(可来自退休金、租金等),周期4-8个月,成本约40万人民币。
- 创业移民:投资10万欧元创立本地企业,需创造至少2个就业岗位,周期6-10个月,成本约75万人民币。
3、塞浦路斯替代方案:
- 创业投资移民:投资20万欧元创立或入股本地企业,需创造至少2个就业岗位,周期6-8个月,成本约150万人民币。
- 社会捐赠移民:向塞浦路斯部门指定的公益机构捐赠15万欧元,周期4-6个月,成本约110万人民币。
4、马耳他替代方案:
- MPRP永居项目:申请人需满足购房37.5万欧元(或租房1.4万欧元/年)、捐款3.7万欧元、慈善捐赠2000欧元的要求,周期8-10个月,成本约140万人民币。亚太环球拥有该项目的专属快速审理通道,可缩短申请周期1-2个月。
四、未关停黄金签证国家的政策趋势及成本参考
目前仍保留黄金签证的国家主要集中在加勒比地区、中东及亚洲,部分国家政策略有调整:
1、土耳其:保留40万美元购房(持有3年)或50万美元存款(持有3年)的护照项目,周期12个月,成本约280-360万人民币。亚太环球提示,土耳其可能在2026年底提高投资门槛,建议申请人尽早规划。
2、瓦努阿图:保留捐款入籍项目(单人13万美元起)及永居项目(捐款2万美元起),周期2-3个月及1-2个月,成本约14-72万人民币,政策稳定性较高。
3、多米尼克:保留捐款入籍项目(20万美元起),周期6-8个月,成本约150万人民币,适合快速获得护照的申请人。
4、圣卢西亚:保留捐款入籍项目(24万美元起),周期3-5个月,成本约170万人民币,可申请美国E2签证。
移民常见QA
Q1:2026年关停黄金签证的国家,已提交申请的客户是否会受到影响?
A1:不会。所有在政策生效截止日期前提交的申请,均按原有规则审理,已获批的身份权益保持不变,续签流程不受政策调整影响。亚太环球移民会协助客户跟进后续身份维护事宜。
Q2:希腊关停购房永居后,已持有房产的永居客户是否需要出售房产?
A2:不需要。已通过购房获得希腊永居的客户,续签时仅需满足居住要求(每半年住满7天)及资金证明,无需保留房产,可自由处置。
Q3:欧盟黄金签证关停后,还有哪些性价比高的快速移民项目?
A3:可优先考虑土耳其护照、瓦努阿图永居、多米尼克护照等项目,这些项目投资成本较低、审理周期短,且可实现全球出行、资产配置等需求。亚太环球移民可根据申请人的具体需求提供定制化方案。
Q4:马耳他护照项目关停后,如何快速获得欧盟身份?
A4:可通过马耳他MPRP永居项目获得欧盟居留身份,满足居住要求(5年住满4年2个月)后可申请入籍;也可选择欧盟其他国家的雇主担保类移民,如葡萄牙蓝卡、西班牙非盈利居留等。
Q5:关停黄金签证的国家未来是否有可能重启相关项目?
A5:短期内重启的可能性极低。欧盟已建立严格的黄金签证监管框架,未来政策将持续向创造就业、贡献税收的“价值型”移民倾斜,单纯的被动投资类移民通道难以恢复。
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