西班牙凭借其宜人的气候、丰富的文化和高质量的医疗体系，成为全球退休人士理想的定居地。

一、非盈利性居留签证（NLV）简介

非盈利性居留签证是西班牙为非欧盟国家公民提供的一种长期居留许可，适用于希望在西班牙长期居住但不从事任何经济活动的个人。此签证特别适合退休人士、拥有被动收入的投资者或希望享受西班牙生活方式的非欧盟公民。

持有NLV签证的个人可以在西班牙合法居住，并享有与西班牙公民类似的社会福利待遇，如医疗保险、教育资源等。持有此签证的人不得在西班牙境内从事任何形式的工作或经济活动。

二、2025年政策变化概览

1、财务要求的调整

2025年，西班牙官方对NLV签证的财务要求进行了调整。根据最新规定，主申请人需证明其年收入至少为28,800欧元，即每月2,400欧元。每增加一名家庭成员，需额外证明7,200欧元的年收入（每月600欧元）。这些收入可以来自养老金、投资收益、租金收入等被动收入来源。

2、黄金签证的终止

西班牙官方于2025年4月3日正式终止了黄金签证计划，即通过在西班牙房地产市场投资达到一定金额以获得居留许可的政策。此举主要想应对房地产市场的过热现象，尤其是在马德里、巴塞罗那等大城市，房地产价格飙升导致本地居民购房困难。

3、数字化申请流程的推进

为了提高行政效率，西班牙官方在2025年加快了移民申请流程的数字化进程。申请人可以通过西班牙统一的移民门户网站在线提交申请、上传所需文件、支付费用并跟踪申请进度。这个变化大大减少了面对面预约和纸质文件提交的需求，提高了申请的便利性。

三、申请NLV签证的基本条件

1、财务自给自足

申请人需证明其拥有足够的经济能力，在西班牙居住期间无需从事任何工作或经济活动。除了上述的收入要求外，申请人还需提供银行存款证明、投资账户明细、养老金支付证明等文件，以证明其经济状况的稳定性。

2、健康保险

申请人必须购买在西班牙境内有效的医疗保险。该保险应覆盖所有可能的医疗费用，并且不得包含自付额或免赔额。西班牙官方要求，保险公司必须是获得西班牙当局授权的机构，且保险期限应覆盖整个居留许可的有效期。

3、无犯罪记录

申请人需提供过去五年内在居住国及其他曾居住国家的无犯罪记录证明。这个要求主要想确保申请人的社会信誉，降低对西班牙社会安全的潜在风险。

4、住房证明

申请人需提供在西班牙的住所证明。

5、语言能力（可选）

虽然NLV签证申请中并未强制要求西班牙语能力，但具备基本的西班牙语沟通能力将有助于日常生活的顺利进行。申请人可以通过西班牙语考试或其他方式证明其语言能力。

四、签证的有效期与续签

NLV签证初次批准后，通常有效期为一年。到期前，申请人可以申请续签，续签通常为两年期。连续五年合法居住后，申请人可以申请长期居留许可，享有更为稳定的居留身份。

每次续签时，申请人需重新提交财务状况、健康保险、住所等相关证明材料，以确保其继续符合居留要求。

五、税务考虑

在西班牙居住超过183天的个人将被视为税务居民，需要在西班牙申报全球收入。西班牙的个人所得税税率根据收入水平从19%至47%不等。西班牙与多个国家签订了避免双重征税协议，退休人士可以通过这些协议避免在两国重复缴税。

对于来自美国的退休人士，西班牙与美国之间的税务协议允许申请外国税收抵免（Foreign Tax Credit），从而减少在西班牙的税务负担。

六、生活成本与退休生活质量

西班牙的生活成本相对较低，尤其是在一些中小城市和乡村地区。与其他欧洲国家相比，西班牙的食品、交通和医疗等日常开支更为经济。西班牙拥有丰富的文化遗产、美丽的自然景观和宜人的气候，为退休人士提供了高质量的生活环境。

2025年，西班牙在养老移民政策上进行了多项重要调整，尤其是对NLV签证的财务要求进行了更新。