CRS(共同申报准则)是由经济合作与发展组织(OECD)提出的一项全球税务合作机制,主要想通过国际税务信息交换提高税务透明度。根据CRS准则,各参与国家的金融机构被要求定期向本国税务机关报告非居民的金融账户信息。这些信息包括账户余额、股息、利息、资本利得等,最终由税务机关交换给其他国家的税务机关。
对于中国公民来说,加入CRS使得中国税务机关能够获取关于境外金融账户的详细信息。
中国公民境外资产的申报要求
根据中国的税法,所有税务居民(即在中国有住所或在中国居住超过183天的个人)都需要申报全球收入和资产。
CRS的实施,中国税务机关能够通过信息交换获得公民在境外的财务信息。即便纳税人没有主动申报,税务机关也能通过CRS报告发现未报的境外资产。为了避免因未申报境外资产而面临处罚或滞纳金,纳税人必须清楚自己的报税义务,并准确填写税务申报表。
CRS对中国公民境外资产报税的影响
CRS的实施大大提升了税务透明度,纳税人在境外持有的资产和收入变得更加容易被追踪。
1. 增强的税务合规要求
CRS使得全球税务机关能够轻松获取纳税人在其他国家的资产和收入信息,这大大加强了税务合规的要求。中国税务机关不再依赖纳税人的主动申报,而是通过信息交换直接获取境外资产和收入的信息。任何未如实申报的境外资产都可能被追查,纳税人可能因此面临补缴税款、滞纳金和罚款,严重的甚至可能涉及刑事责任。
2. 全球收入与资产的全面申报
在CRS下,纳税人必须申报所有全球收入和资产,无论这些资产是否产生收入。比如,即便纳税人在境外的银行账户没有利息收入,依然需要报告账户余额。同样,如果投资者在境外持有不动产,也应当报告该不动产的价值和产生的收入。资本利得的申报也是必须的,即使这些收益已经在所在国缴纳过税款,纳税人也必须在中国申报。
3. 双重征税的解决
尽管CRS加强了对境外资产的监管,但对于境外已经缴税的收入,中国与多个国家签署了避免双重征税协议。纳税人在境外已经缴纳税款的收入,可以通过双重征税协议进行抵免,从而避免重复征税。
比如,如果中国公民在美国投资股票并获得股息,已经按照美国税法缴纳了预扣税,纳税人可以在中国的税务申报中申请税务抵免。税务机关会根据双重征税协议的条款减轻纳税人在中国的税务负担。
如何按CRS共同申报准则报税?
根据CRS共同申报准则进行报税,纳税人需要严格遵守以下几个步骤:

1. 确认境外资产和收入
纳税人首先需要确认自己所有境外资产的种类和数量。这包括银行账户、证券账户、不动产、海外投资等。
2. 及时申报所有境外收入
中国税法要求税务居民必须在规定的时间内申报所有全球收入。纳税人应在每年规定的时间内(通常是每年的3月31日之前)提交个人所得税申报表,并列明所有境外资产和收入。未按时申报的,税务机关有权对未申报的部分进行处罚,并可能要求补缴税款。
3. 提供相关税务证明
在申报境外收入和资产时,纳税人需要提供相关的税务证明文件。这些文件可能包括境外税单、银行存款证明、股息支付单、房地产登记证明等。
4. 利用双重征税协议进行税务减免
在已在境外缴纳税款的情况下,纳税人可以通过双重征税协议申请税务减免或抵免。中国与多个国家和地区签署了避免双重征税协议,这些协议允许纳税人对已经在境外缴纳的税款进行减免,从而避免在中国重复征税。
纳税人需要提供相关的税务证明文件,证明在境外已经缴纳了税款。税务机关将在申报时根据协议条款进行适当的税务减免。
5. 寻求专业税务顾问的帮助
鉴于跨境税务的复杂性,尤其是在涉及CRS和双重征税协议的情况下,建议纳税人寻求专业税务顾问的帮助。税务顾问能够帮助纳税人理解CRS共同申报准则的具体要求,制定适合的税务规划,并确保境外资产和收入的合规申报。