在全球身份规划与资产配置愈发重要的背景下，位于南太平洋的 瓦努阿图 因其投资入籍计划而被众多高净值人士关注。

历史沿革与政策背景

瓦努阿图早在1990年代就曾在太平洋岛国中进行护照销售尝试，当时该国向海外出售护照并以此获得收入。该历史背景为其后续合法化的投资入籍机制奠定基础。至2014年，瓦努阿图明确承认双重身份，为未来的投资入籍项目提供法律保障。到了2017年，瓦努阿图正式推出其名为“Development Support Programme”（开发支持计划，简称?DSP） 的公民投资入籍（Citizenship by Investment）方案。该方案被纳入《公民法》第112章，并通过官方条例予以实施。从这个点看，瓦努阿图移民政策已经有数年的运作经验，而其制度设计也在逐步规范与完善。

核心政策节点与变化

从推出至今，瓦努阿图投资入籍政策经历了数个关键节点改变。首先是在方案规范化方面，2017年DSP的实施标志着方案由试点性质转向制度化运作。由于国际社会对投资入籍国家风险的关注不断提升，瓦努阿图官方近年来加强了尽职调查要求和资金来源审查。投资门槛亦经历调整：捐赠金额及家庭申请的费用在某些年份有所上调，以应对国际形势与国家财政需求。再者，尽管瓦努阿图保持“无最低居住要求”这个灵活条款，但其在身份维护以及全球免签地位方面也面临外部压力，例如欧盟曾对其护照或免签待遇提出疑问。瓦努阿图政策虽保持灵活，但也在响应外部监管、完善内控机制方面出现变化。

政策稳定性的表现与挑战

从正面来看，瓦努阿图移民政策具有一定的稳定性。其常见特点包括允许双重身份、无需长期居住、审批周期较短且流程明确。这些条件在近年持续存在，未因政策变动而突然取消或严重收紧，这为申请人提供了较高的可预见性。与此瓦努阿图公式化、制度化的法律基础（如《公民法》第112章）也增加了制度的稳固性。

不应忽视挑战性因素。国际金融透明化、反洗钱法律与制裁环境不断强化，瓦努阿图也必须在其项目中加强合规与审查机制。这意味着申请条件、费用或流程都可能因外部监管压力而发生调整。该国的全球免签待遇曾被影响，例如欧盟曾对护照免签资格提出争议，这反映护照价值及政策配套可以受外部影响。再者，若瓦努阿图在财政或政策导向上调整其外资或身份政策，其门槛或流程可能视国家利益重新设定。政策虽稳定但并非静止不变。

对申请人的意义与应对建议

对于有意申请瓦努阿图身份的人士而言，理解其政策的稳定性与潜在变化尤为关键。申请前应确立自身符合现行条件，因为即便政策调整一般提前公告，已有申请人也可能受影响。

瓦努阿图的移民政策具备高度灵活性且已运行多年，从历史沿革、政策设计、持续运作来看具有一定稳定性。其允许双重身份、无最低居住要求、高效审批等特点为申请人提供了可靠选择。其政策并非完全免疫于变化，国际监管环境、国家财政需求、护照免签地位等都可能带来调整。对申请人而言，及时行动、全方位配套、选用专业服务，以及关注政策走向，是实现身份规划长期价值的关键。瓦努阿图作为第二身份选择可值得认真考虑，但前提是在充分理解其稳定性与变化可能性的基础上做出决策。