阿根廷投资入籍不是10月2日突然冒出来的新事物，而是从2025年5月的一部法令开始，一步步搭到今天。很多人只看到巴黎官宣这一个节点，却不清楚前面走了哪些程序、后面还要经过哪些环节。把时间线拉直了看，既有助于理解这个计划的法律成色，也能判断四季度接件之后大致会怎么走。下面按已公开的法令与官方信息，从2025年DNU讲到2026年接件，把全过程的关键节点和待办事项一次梳理清楚，方便你对照判断自己处在哪个位置。

一、起点：2025年5月的DNU 366

2025年5月，阿根廷发布DNU 366/2025。这部法令修改了1869年颁布的《第346号国籍法》（Ley 346），核心变化有两点：一是规定完成重大投资的外国人申请归化时，不再受居住期限限制；二是在经济部下设立投资入籍项目局，简称APCI。

· 此前规则：传统归化通常要求申请人在境内连续居住约两年，具体以现行法律及个案为准。

· 本次变化：重大投资路径绕开居住年限要求，直接以投资行为作为申请归化的基础。

· 机构设置：APCI作为专门受理与评估机构，设在经济部之下，而非移民部门。

· 制度意义：投资入籍与传统归化、各国常见的先居留后入籍模式，在性质上都不相同。

用行政法令修改一部沿用了一个半多世纪的国籍法，本身就引发法律界讨论。移民律师葆拉·卡雷洛的质疑集中在程序层面：涉及国籍制度的调整，是否应经过国会立法，而非以DNU形式推进。

二、程序落地：2025年7月的Decreto 524

2025年7月31日发布的Decreto 524/2025，解决的是"怎么办"的问题。它把申请程序明确为两段：先由APCI评估，再由国家移民局作出决定。

这意味着审批不是某一家机构一关了之，而是多部门按职责联动。官方在介绍中提到，审查参照OECD、FATF/GAFI相关标准，以及与对美签证豁免相关的安全标准。

对申请人来说，30个工作日只是移民局这一段的明文时限。材料收齐、APCI出具评估、多部门完成核查各花多久，法令没有给出数字，这也是为什么现在无法承诺整体审理周期。

三、酝酿期的争议

从立法到官宣之间，项目在国际招标与技术合作安排上也经历过波折。

· 国际招标于2026年4月作废，项目引入外部顾问的方式一度悬置。

· 2026年5月，一个行业财团签署了无偿技术合作安排，前驻华大使迭戈·盖拉尔质疑Henley & Partners公司在此过程中的角色，指出可能存在利益冲突。

· 经济部方面表示，与该公司之间没有合同。这一争议提示项目推进过程中外部协作机制仍有变数。

四、官宣：2026年10月2日巴黎

2026年10月2日，经济部长路易斯·卡普托与内阁首席部长迭戈·桑蒂利在巴黎阿根廷周活动上宣布CBI计划，经济部同日公布框架。

五、官宣之后的波澜

· 2026年10月3日，反对党祖国联盟议员吉列尔莫·米歇尔提出废止倡议，议会后续程序待观察。

· 米歇尔另质疑配套劳动改革条款可能使此类入籍者脱离全球收入征税口径，形成两类纳税人。需要厘清的是，国籍、移民居留与税务居留是三个相互独立的概念，取得国籍并不当然决定税务居民身份。

· 移民律师葆拉·卡雷洛质疑以DNU推动国籍制度改革的合宪性，认为细则存在空白。

这些声音并不改变框架本身，但说明计划从公布到稳定运行之间，仍要面对立法与司法层面的检验。

六、从法令到接件的完整时间轴

这条时间轴有一个特点：立法与程序用了一年半搭好，框架公布到接件只有一个季度左右。这种"先慢后快"的节奏，意味着细则与受理准备可能会比较集中地发布，申请人要保持跟踪频率。

七、时间线之外，申请人要看什么

把时间节点排清楚之后，还有两件事比"哪天开门"更影响申请成败，值得单独拎出来说。

· 看材料链条：无论节奏快慢，无犯罪记录、资金来源、亲属关系这三类文件是硬门槛。时间线给你的只是窗口，能不能在窗口里交齐材料，取决于材料准备的完整度。

· 看政策连续性：从废止倡议到合宪性质疑，都说明计划仍在演化。时间线会变，但材料与资金来源的准备不会白费。

· 看路径选择：捐款路径金额低但不退还，债券路径金额高但资金占用期限未定，两条路径的时间感受完全不同，递交前要想清楚。

换句话说，时间线只是地图，走路的还是材料和资金这两条腿。把两条腿备齐，政策节奏快了能跟上，慢了也不慌。

八、读懂时间轴，再安排自己的时间表

把这条时间轴拉直，就能理解为什么现在既不是"不能办"，也不是"马上能办"。亚太环球建议家庭以2025年两部法令为制度底座、以2026年10月框架为预算依据、以四季度接件为准备节点倒排。亚太环球从事移民服务17年，习惯把法令、官宣、细则、接件的时间节点对照整理，可在家庭规划中提供参照。政策仍在演化，按节点跟进比按传闻抢跑更可靠。

九、时间轴上容易被忽略的两个伏笔

把公开节点排出来之后，还有两个伏笔影响后续节奏，值得在时间轴旁边标注。

· 伏笔一：Decreto 524/2025给移民局定的是30个工作日，这个时限只覆盖收到APCI报告之后的一段。从收材料到APCI出具报告这一段没有明文时限，意味着接件后早期节奏可能比预期慢。

· 伏笔二：DNU 366/2025以行政法令形式修改国籍法，法律界对合宪性有持续讨论。如果后续司法或立法层面出现实质进展，时间轴可能相应调整，不能把2025年的法令视为不可变。

十、对照时间轴，给自己排一份家庭日历

1. 把2025年两部法令作为制度底座，不再反复追问"这个计划合不合法"的基础问题。

2. 把2026年10月2日框架作为预算依据，按捐款或债券路径做初步测算。

3. 把四季度接件作为材料倒排节点，无犯罪记录、公证认证按预计时点倒推。

4. 把细则发布与通道开启作为两个观察点，每次有新公告就更新家庭日历。

5. 把受理后的审理周期视为弹性区间，不据此安排子女入学或迁居等刚性计划。

十一、时间轴上容易被误读的两段

时间轴拉直之后，有两段容易被误读，需要单独拎出来说明。

· 误读一：把DNU 366/2025当作投资入籍的完整操作规范。这部法令解决的是国籍法层面的居住年限豁免与APCI设立，具体怎么办、交多少钱、家属怎么算，是后续框架与细则补的。

· 误读二：把Decreto 524/2025里的30个工作日当作整体周期。这个时限只覆盖移民局收到APCI报告之后的决定环节，前面评估与核查的耗时没有数字。

读法令要读全段，不能只挑对自己有利的那一句。把时限放回程序链条里，预期才不会偏。

常见问题

问：从法令到接件走了多久？

答：立法起点是2025年5月，官宣在2026年10月，接件目标为2026年四季度。也就是说从法律铺垫到框架公布用时约一年半，框架公布到接件还有一段细则落地的过程。

问：拿护照也要按这个时间轴推吗？

答：不能。接件之后的审理周期没有官方整体口径，已知的只有移民局在收到APCI报告后30个工作日内决定这一段。材料准备与尽职调查耗时待细则明确后才能估算，不宜倒推拿证日期。

问：废止倡议会让时间轴中断吗？

答：截至2026年10月上旬，官方仍按四季度接件推进，废止倡议尚处提出阶段。若议会或司法层面出现实质进展，时间轴可能调整，需持续以官方信息为准。

问：债券路径的时间点和捐款一样吗？

答：框架给出的接件目标对两条路径同时适用，但债券条款尚未公布，接件初期债券路径的实际操作节奏可能与捐款路径不同，以APCI细则为准。

十二、时间轴给家庭的三条启示

· 启示一：立法用了一年半，说明这个计划不是临时拍脑袋，家庭可以按制度性项目来规划。

· 启示二：框架公布到接件只有一个季度，细则与通道准备可能集中释放，要保持跟踪频率。

· 启示三：争议与推进并行，重资金决策宜等细则明朗，不要在信息不全时押注。