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香港新资本入境计划简介,重启后适配人群与优势
2026-06-26 16:10
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香港新资本入境计划,英文通常称为New CIES,适合已经具备较高流动资产或可配置资产,并希望通过投资方式取得香港居留身份的家庭。它不是买护照,也不是简单把钱转到香港就能获批的项目。申请人需要先证明资产,再按规则完成合资格投资,之后还要持续维持投资组合和合法居留状态。

本文按截至2026年6月25日公开官方资料整理。香港投资移民政策、费用、审批口径和投资资产范围可能调整,实际申请时应以香港新资本入境计划办公室、香港入境事务处及相关监管机构最新公布为准。涉及税务、身份规划、跨境资金和家庭信托安排的个案,建议同步咨询持牌移民律师、税务师、香港执业会计师及合资格金融机构。

一、香港新资本入境计划是什么

香港过去曾有资本投资者入境计划,后来暂停。新的资本入境计划在2024年重新推出,目标是吸引资产拥有人到香港落户、配置财富,并带动资产管理、金融服务、家族办公室和相关专业服务发展。与创业类签证不同,新资本入境计划的核心不是要求申请人亲自经营企业,而是要求申请人满足身份范围、净资产、合资格投资、无不良记录和自我支持能力等条件。

计划由两个主要部门分工处理。新资本入境计划办公室隶属于香港投资推广署,负责净资产、投资要求和投资组合维持情况的评估。香港入境事务处负责签证或进入许可、延期逗留及后续居留相关审批。简单说,钱和投资是否合规由投资推广署体系审查,能否入境和居留由入境事务处审批。

这也是很多申请人容易误解的地方。即使资产达标,也不代表入境申请必然批准。官方规则明确保留入境事务处处长审批或拒批的酌情权。投资决定本身也由申请人自行承担,香港特区部门不会对投资亏损负责。

二、截至2026年6月25日的核心门槛

目前最关键的门槛是港币3000万元。申请人在申请净资产评估前的连续六个月内,需要证明自己绝对实益拥有不少于港币3000万元净资产或净权益,或等值外币。相比早期公布时要求两年资产证明,现行规则已调整为六个月,且家庭成员共同持有资产中属于申请人实益拥有的相应份额,也可能被纳入评估。

投资要求同样是港币3000万元。申请人需要把不少于港币3000万元净额投资到香港允许的投资资产中。其中不少于港币2700万元可配置到合资格金融资产及或房地产,另有港币300万元必须放入新资本入境计划投资组合,也就是CIES Investment Portfolio。该投资组合由香港投资管理有限公司相关安排管理和监督,资金会投向与香港有关联、对香港长期经济和创新科技发展有贡献的公司或项目。

这里要特别注意,港币300万元的计划投资组合有锁定安排,保本和派息并没有保证。官方资料也说明,未来是否以及何时可以提取或分派,取决于相关投资组合条款、市场流动性、基金经理实现底层投资的节奏等因素。把这笔资金理解成无风险存款,是不准确的。

三、哪些资产可以用于满足投资要求

港币2700万元部分可投资的方向包括港交所上市并以港币或人民币交易的股票,合资格债务证券,合资格存款证,合资格次级债,证监会认可基金、房地产投资信托基金、投资相连寿险计划、开放式基金型公司,以及有限合伙基金权益等。部分资产有上限,例如存款证计入金额上限为最低投资门槛的10%,即港币300万元;私人开放式基金型公司和私人有限合伙基金权益合计计入上限为港币1000万元。

房地产也可以纳入,但不是买任何物业都全部计入。房地产计入最低投资门槛的总额上限为港币1500万元,其中住宅房地产计入上限为港币1000万元。住宅房地产必须是香港一项单一物业,交易价格达到港币3000万元或以上,并且相关完成购买日期要求也要符合规则。对于2025年9月17日前完成购买的房地产,仍有过渡规则,实际计算要看购买完成日期、物业类别、持有结构和文件证明。

换句话说,如果申请人准备用香港物业来搭配金融资产,不能只看成交价,还要看可计入金额、物业性质、购买日期、是否属于单一住宅物业,以及是否符合计划规则。实际操作前应让会计师、律师和金融中介把投资组合先做一轮合规核查。

四、哪些人比较适合申请

新资本入境计划适合已经有较明确香港配置需求的高净值人士。比如,家庭已有港股、债券、基金或保险资产配置计划,希望把部分财富管理中心放在香港;企业主计划在香港设立家族办公室或控股架构;子女教育、跨境商业、粤港澳大湾区资源连接与资产传承都需要香港作为长期据点。对这类人来说,身份安排和资产配置是同一盘棋,而不是单纯为了一张签证。

如果你是中国护照持有人,并已经取得外国永久居民身份,这类情况可能落入计划范围之一,但必须能提供官方认可的外国永久居民身份证明。仅有中国内地户籍或普通内地居民身份,并不等于符合新资本入境计划的申请范围。若身份文件来自第三国或地区,也要特别注意其真实性、有效性、续期条件和是否被香港方面接受。

如果你是外国公民、澳门特别行政区居民或台湾的中国居民,也可能属于计划覆盖范围,但仍要满足年龄、资产、投资、无不良入境记录、安全审查和自我支持能力等要求。官方也列明,该计划不适用于阿富汗、古巴和朝鲜国民,相关排除名单可能由保安局或入境事务处不时检视。

不太适合的人也很清楚。资金主要在不易变现资产里,无法按期完成投资的人,不适合贸然申请。只想快速取得香港永久居民身份,但并不打算建立真实香港联系的人,也要谨慎。香港永久居民资格看的是连续通常居住等法律要求,不是简单持有投资签证满七年就自动取得。

五、家庭成员可以一起安排吗

成功申请人可按受养人政策为配偶或合资格伴侣,以及18岁以下未婚受养子女申请来港。香港入境事务处对受养人关系、无不利记录、担保人供养能力和住宿条件都有要求。受养人的逗留期限通常与主申请人挂钩。

对很多家庭来说,这一点是新资本入境计划的现实吸引力。受养人在现行政策下通常不被禁止在香港就业或就读。也就是说,主申请人通过投资路径取得香港居留安排后,配偶和子女的工作、教育和生活规划可以一起纳入香港身份方案中。

但这并不代表所有家庭成员都自动获批。婚姻或类似配偶关系是否被认可、子女年龄、文件翻译、无犯罪或无不利记录、过往入境历史,都可能影响结果。跨国家庭、再婚家庭、同居伴侣关系或孩子监护安排复杂的家庭,应提前准备法律文件和官方证明。

六、申请流程大致怎么走

常见流程是先向新资本入境计划办公室申请净资产评估。申请人需要聘请香港执业会计师,协助准备净资产声明及相关证明。官方要求,履行文件出具日期与提交净资产评估申请之间不得超过14个日历日,时间安排不能随意拖延。

净资产获核实后,申请人再向香港入境事务处提交入境申请。若从移民角度获得原则上批准,申请人通常会获发签证或进入许可,以访客身份来港不超过180天,用于完成承诺投资。完成投资后,还需要再次由新资本入境计划办公室核实投资要求,之后入境事务处才会处理正式批准。

获正式批准后,主申请人和受养人通常可获准在香港逗留不超过24个月。之后若持续符合投资组合维持要求和一般入境要求,可申请延期,每次通常不超过三年。延期申请应尽早在逗留期限届满前三个月内办理,并且官方提示在任何情况下应至少提前六周提交。实际处理时间取决于个案资料、申请量和当时审批情况,不能简单套用某一个固定周期。

七、费用和隐性成本要怎样看

香港入境事务处对指定计划下的主申请人和受养人收取申请费,每宗申请港币600元,申请费不论结果均不退还。申请获批后,还要按相关逗留期限缴付签证签发费。若相关期限超过180天,签发费为港币1300元;若不超过180天,签发费为港币600元。

官方费用只是很小一部分。实际预算还应包括香港执业会计师费用、律师文件审查费用、金融机构开户和交易费用、投资产品管理费、房地产印花税及律师费、文件翻译和认证费用、家庭搬迁、子女教育和生活成本等。这些项目没有统一答案,取决于申请人身份、资产结构、投资产品、是否买物业、家庭人数以及是否需要跨境税务规划。

尤其要提醒的是,投资移民不是简单算手续费。港币3000万元投资会面临市场波动、流动性、产品费用和资产配置风险。申请人要把身份目标、风险承受能力和家庭现金流放在一起看,而不是只问哪一种资产最容易过审。

八、重启后的优势在哪里

新资本入境计划的第一项优势,是把香港居留身份和资产配置连接起来。对已经计划长期配置港股、基金、债券、保险或香港物业的家庭来说,这笔投资不是额外虚耗,而是可以纳入原本的资产管理框架。当然,投资合规不等于收益可控,任何产品选择仍要经过独立投资判断。

第二项优势,是申请人不需要以经营企业作为核心条件。相比创业签证或雇佣类签证,资本入境计划更适合不想亲自管理本地公司,却希望以家庭资产配置进入香港体系的投资人。它对企业主、职业投资人、家族办公室客户和跨境财富管理客户都比较友好。

第三项优势,是与家族办公室政策有衔接空间。香港近年持续推动家族办公室生态,新资本入境计划也加入了通过合资格私人公司持有投资资产的机制。符合条件的家族自有投资控股工具,若由合资格单一家族办公室管理,并满足香港雇员、运营开支和资产规模等要求,可能在身份申请与家族资产架构之间形成配合。截至2026年3月1日起,合资格私人控股公司设立不足六个月,也可用于投资要求评估,且不再有最低成立期限要求,这提高了架构安排的灵活度。

第四项优势,是家属安排相对清晰。子女教育、配偶工作、家庭在港生活,都可以围绕主申请人的居留状态进行规划。香港作为国际金融中心,学校、医疗、银行、保险、信托、法律和会计服务体系成熟,对高净值家庭确实有现实吸引力。

第五项优势,是香港税制对部分资产和商业安排有吸引力。香港采用地域来源原则,通常只对源自香港的利润或收入征税。香港没有增值税,也已取消遗产税。不过,税务结果高度依赖收入来源、居住安排、业务实质、其他国家或地区税籍。移居香港不等于自动降低全球税负,持有美国身份、加拿大税务居民身份或其他高税区税籍的人,更要提前做跨境税务评估。

九、永久居民和护照不能混为一谈

新资本入境计划可以通向香港长期居留规划,但不能被宣传成直接拿香港护照。按香港入境事务处资料,获准根据新资本入境计划来港的人士,如在香港连续通常居住不少于七年,可依法申请香港居留权。是否构成通常居住,要看实际生活重心、住所、家庭、工作或业务联系、离港原因和时间等因素,不是只看签证持有年数。

如果申请人连续满足计划财务要求不少于七年,但未能满足连续通常居住要求,官方早期公布中提到可申请无条件逗留。无条件逗留与香港永久居民身份不同,不能把两者混称。

香港特区护照也不是所有香港永久居民都能申请。通常需要同时是中国公民、香港永久居民,并持有有效香港永久性居民身份证。外国公民即使取得香港永久居民身份,也不等于自动有资格申请香港特区护照。涉及身份变更的问题更复杂,不能只按移民项目销售话术理解。

十、申请前最应检查的几个问题

申请前,先检查身份范围。你是外国国民,还是中身份并持有外国永久居民身份,还是澳门居民或台湾中国居民。不同身份需要的证明材料不同,入境处判断也会看个案背景。

再检查资产证明。港币3000万元净资产要能覆盖连续六个月,并且要能证明申请人绝对实益拥有。资产是否共同持有、是否有负债、是否存在质押、是否位于多个司法管辖区、是否需要估值报告,都会影响会计师文件准备。

接着检查投资组合。拟购买的金融产品是否属于合资格资产,账户是否为指定账户,房地产是否符合计入规则,港币300万元CIES投资组合的资金安排是否清楚,都要在执行前确认。很多问题一旦先买错资产,后续补救成本会明显提高。

还要检查家庭时间表。子女入学、配偶职业、主申请人每年在港停留、七年后是否申请永久居民身份,都应提前规划。若家庭真实生活重心不在香港,只把身份当备用选项,将来申请永久居民身份时可能遇到通常居住证明不足的问题。

香港新资本入境计划的价值,不在于把港币3000万元换成一个身份标签,而在于让有真实香港配置需求的高净值家庭,把居留、投资、家族办公室、子女教育和跨境财富管理放在同一套框架里安排。它的门槛清楚,但执行并不简单。资产证明、投资类别、持有结构、受养人文件、延期维持和七年后的身份路径,每一步都需要按官方规则处理。

对适合的人来说,新资本入境计划是一个值得认真评估的香港身份和资产配置工具。对不适合的人来说,盲目追求门槛和速度,反而可能带来投资损失、文件风险或身份预期落差。申请前先做资格预审、资产穿透审查和跨境税务评估,比后期补材料更稳妥。

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