本次是该计划第二起对外公开的无国籍人士入籍案例,再次重申了瑙鲁公民身份管理局自2025年9月起主推的权益认可宣传主张。瑙鲁项目办公室对外披露无国籍男性申请人 Siimo Kaasik 的入籍案例,瑙鲁政府依据本国经济与气候韧性公民身份计划批准其公民身份。一份日期为5月10日的媒体通稿表示,本次获批案例佐证该计划既能赋予合法国籍身份,也可提供跨境出行便利。
Siimo Kaasik 出生于前苏联地区,之后以监管居留身份在美国生活;该身份专门授予已收到遣返令、却无任何国家接收的人员。他自述数十年来始终处于临时身份、居无定所的状态。他回忆道:“到某个节点你会发觉,自己留存的各类移民档案编号,比收到的生日贺卡还要多。”通稿称,他选择申请该计划,兼顾内心诉求与生存需求。据他本人表述,申请人的出资能够落地为具象建设成果。他表示:“资金将用于基础设施、能源项目、水资源安全工程,都是民众能够实实在在看见的项目。” 他驳斥了外界的一种说法,即出资款项 “只会被搁置在某政府部门的抽屉里,与变质咖啡、无人处理的文件堆放在一处”。该项目首席执行官将本次案例与计划的宏观宗旨相关联。他表示:“这项计划的意义绝不只是获取出入境通行便利。” 他提到,所有申请人都希望自己的投资能够转化为气候脆弱国家可直观呈现的建设成效。他补充,当一名无国籍人士取得公民身份,“一桩影响深远的不公境遇就此得到纠正”。项目办公室着重强调审核流程严苛。所有申请人必须完成全面尽职调查,并参与一对一真人面谈,方可获得批准。
沿用已久的宣传叙事
瑙鲁此前就采用过这套宣传逻辑。据项目办公室介绍,2025年9月该计划批复首位无国籍申请人 — 一名常住科威特的人士,彼时官方同样将该案例称作里程碑事件。如今这套 “为无国籍者赋予法定国籍” 的宣传思路,已然成为瑙鲁推广这项气候防御融资计划的核心卖点。联合国难民署统计数据显示,截至2025年末,全球至少存在450万名无国籍人士;该机构警示真实总量远高于该数值,全球近半数国家未上报无国籍人口相关数据。无论是否纳入统计范畴,一份受国际认可的国籍,能让无国籍人群正常开设银行账户、跨境出行,并持有可证明自身合法身份的官方文件。
计划最新现状
瑙鲁于2024年巴库联合国气候大会推出该投资入籍计划,并在2025年8月批复首批新公民 —— 一户四口德国家庭。单人申请人优惠出资标准有效期至2026年6月30日,优惠档金额为90,000美元;优惠期结束后,标准申请费用将恢复至115,000美元。项目办公室暂未公布优惠延期方案。外界诸多负面评判与瑙鲁的宣传叙事形成鲜明反差。2025年12月9日,英国取消瑙鲁护照免签入境资格,称投资入籍机制本身具备极高风险,项目办公室曾就此作出长篇反驳。当前持瑙鲁护照无法免签入境欧洲、北美及英国。但对Siimo Kaasik而言,上述通行限制无关紧要。他只想要一份能够明确自身归属的官方身份证明。他表示:“我期待往后自我介绍时,无需在话语末尾额外附上一段解释自身特殊身份的补充说明。”
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