新加坡推出的13O（原13R）与13U（原13X）家族办公室计划，是专为吸引全球高净值家族在当地设立家办而出台的税务激励政策，既可为家族资产提供专业的税务筹划路径，又能同步实现移民身份规划。亚太环球移民凭借多年移民服务经验，深入拆解两项计划的税务豁免核心规则、申请门槛及附加移民优势，为高净值人群量身打造合规的家族资产传承与身份布局方案。

一、新规背景与核心定位

新加坡13O/U计划由新加坡金融管理局（MAS）与税务局（IRAS）联合推出，核心目标是吸引全球高净值家族在新加坡设立家族办公室，实现家族资产的专业化管理与全球配置。和传统移民项目不同，这项计划以家族资产管理为核心，只要满足特定的投资与运营要求，就能获得境外收入及指定投资的税务豁免，同时还能依托家办运营申请新加坡就业准证（EP），进而获取永久居留权（PR），为家族成员提供长期居留与发展的便利。亚太环球移民的专家团队持续跟踪政策更新，能为客户匹配最适配的家办与移民组合方案。

二、13O与13U的核心差异

13O与13U在申请门槛、适用人群及具体要求上有着明确区分。从资产管理规模来看，13O要求家办管理至少1000万新元的家族资产，而13U的门槛提升至2亿新元，主要面向超大规模家族。在新加坡本地投资要求上，13O需在设立后的首个完整年度内，将至少500万新元投资于新加坡本地合规资产，比如股票、债券、新加坡房地产投资信托REITs等；13U则要求每年将至少10%的资产管理规模（即2000万新元以上）投资于新加坡本地资产。税务居民要求方面，13O的主要控制人需为新加坡税务居民，13U则允许非新加坡税务居民主导家办，但需要满足更严格的本地运营与雇佣条件。在豁免范围细节上，两者都涵盖境外股息、境外利息、境外资本利得的税务豁免，但13U在部分投资品类的豁免灵活性上更高，能覆盖更多类型的家族资产配置。

三、税务豁免的具体适用范围

根据新加坡税务局规定，13O/U计划的税务豁免适用于三类收入类型。一是境外股息，家族办公室从境外公司获得的股息收入，符合条件即可豁免新加坡所得税。二是境外利息，来自境外的利息收入，包括债券利息、银行存款利息等，无需缴纳新加坡所得税。三是指定投资的资本利得，家族办公室投资于新加坡本地合规金融资产、境外合格资产所产生的资本利得，可享受豁免。需要注意的是，贸易收入、新加坡本地企业股息（除非符合特定持股条件）、非指定资产的收益不在豁免范围内，客户需要在专业机构指导下进行资产配置，亚太环球移民可协助梳理合规投资标的。

四、家办移民的附加核心优势

除了税务豁免，13O/U计划还能为家族带来多重移民与发展附加价值。首先是新加坡身份获取路径，通过家办运营，家族核心成员可申请新加坡就业准证（EP），持EP满一定年限（通常1-2年）且家办运营合规，就能提交永久居留权（PR）申请，为家族成员提供长期居留、医疗、教育等福利。其次是家族资产安全与传承，新加坡作为全球金融中心，拥有稳定的政治环境、完善的法律体系，家办可通过专业架构设计，实现家族资产的隔离、传承与保值增值，避免跨境资产风险。第三是全球资产配置便利，新加坡金融市场开放，拥有丰富的投资产品与国际金融机构，家办可便捷配置全球股票、债券、私募股权等资产，实现多元化布局。第四是子女优质教育资源，持有新加坡EP或PR的子女，可优先就读新加坡公立中小学，享受国际化教育体系，同时可作为本地学生申请新加坡国立大学、南洋理工大学等顶尖院校，降低申请门槛。最后是营商环境支持，新加坡实行低税率、无外汇管制政策，家办可为家族企业提供跨境融资、税务筹划等支持，拓展东南亚乃至全球商业版图。亚太环球移民可协助客户将家办设立与家族企业布局相结合，实现资源整合。

五、项目费用构成详解

新加坡家办13O/U的费用主要分为三大板块。第一是投资资金，13O要求最低1000万新元的家族资产管理规模，其中500万新元需投资新加坡本地资产；13U则需至少2亿新元的资产管理规模，每年2000万新元以上投资本地资产，该部分资金需为家族自有资金，不可借贷。第二是家办运营成本，包括家办注册费（约1-2万新元）、年度办公场地租金（约5-10万新元/年）、员工薪酬（13O需雇佣至少2名本地员工，其中1名专业投资人员，年度薪酬约8-15万新元；13U需至少3名本地员工，含1名高级投资经理，年度薪酬约15-30万新元）、律师与审计服务费（约5-10万新元/年）。第三是移民相关费用，EP申请费（约1000新元/人）、PR申请费（约1000新元/人），以及相关材料准备、翻译等第三方费用。整体来看，13O项目的总投入（含投资资金）约合人民币5000万元以上，13U项目则需人民币10亿元以上，具体费用以实时汇率及实际运营需求为准。亚太环球移民会为客户提供透明的费用清单，避免隐性成本。

六、申请基本条件梳理

13O项目的申请条件包括，由家族成员设立新加坡私人有限公司作为家族办公室，管理至少1000万新元的家族资产；在首个完整运营年度内，将至少500万新元投资于新加坡本地合规资产；雇佣至少2名新加坡本地员工，其中1名具备专业投资经验；家办主要控制人需为新加坡税务居民，这一身份可通过EP申请获取。

13U项目的申请条件则更为严格，要求家族办公室管理至少2亿新元的家族资产，其中至少1亿新元为可自由支配的流动资产；每年将至少10%的资产管理规模投资于新加坡本地资产；雇佣至少3名新加坡本地员工，其中至少1名为具备5年以上相关经验的高级投资经理；家办需在新加坡拥有实体办公场所，且运营团队具备专业资产管理能力；允许非新加坡税务居民主导，但需证明家办对新加坡经济有实质贡献。

七、申请流程与时间周期

申请新加坡家办13O/U计划主要分为六个阶段。首先是前期评估与方案设计，亚太环球移民专家会对客户家族资产状况、身份需求进行全面评估，制定个性化的家办架构与移民规划方案，耗时约1-2周。其次是家办实体设立，协助客户注册新加坡私人有限公司，完成家办架构搭建，包括控股公司、投资实体等，耗时约2-4周。第三是投资规划与材料准备，确定符合要求的投资标的，准备申请所需的资产证明、商业计划书、员工雇佣计划等材料，耗时约4-6周。第四是提交申请，向新加坡金融管理局与税务局联合提交申请，进行资质审核，耗时约3-6个月。第五是获批与运营，获得批准后，完成投资落地、员工雇佣、办公场地租赁等运营准备，耗时约1-2个月。第六是身份申请，家办运营稳定后，为核心成员申请EP，持EP满1-2年后提交PR申请，EP审批约4-8周，PR审批约6-12个月。

八、合规运营的关键注意事项

为了持续享受税务豁免与身份权益，家办需严格遵守新加坡监管要求。首先要确保真实运营，家办需具备独立的办公场所与专业运营团队，不能仅作为壳公司存在。其次是投资合规，每年需满足新加坡本地投资比例要求，投资标的需符合MAS规定。第三是满足雇佣要求，持续雇佣符合数量与资质要求的本地员工，不得随意裁员。第四是按时完成年度申报，每年需向MAS提交年度运营报告，向IRAS提交税务申报表与审计报告。第五是及时进行变更报备，家办架构、投资策略、核心成员等发生变更时，需及时向监管机构报备。亚太环球移民可提供年度合规审查与运营指导，确保客户家办持续符合要求。

九、常见问题解答

不少客户会问，新加坡家办13O/U的税务豁免是否可以终身享受。答案是否定的，并非终身豁免，需要每年满足项目要求并通过合规审查，只要家办持续符合资产管理、投资、雇佣等条件，就能长期享受税务豁免政策。

也有客户关心，通过家办申请的EP与普通EP有什么区别。家办类EP以家族办公室运营为依托，申请门槛更贴合高净值人群的资产背景，获批成功率相对较高；持该EP可参与家办的管理运营，同时具备申请PR的资格，与普通EP的居留权益是一致的。

关于13O项目中的家族资产是否可以包含家族企业股权，答案是可以，但需要对家族企业股权进行估值，且需证明该股权属于家族自有资产，同时家办需将大部分资产配置于金融类资产，满足新加坡本地投资要求。

如果家办运营不符合要求，会面临什么后果呢？若家办未满足投资、雇佣或运营要求，新加坡税务局可能取消其税务豁免资格，要求补缴相应税款；同时，EP或PR资格也可能受到影响，甚至被撤销。

还有客户问，新加坡PR获批后，是否需要每年居住在新加坡。新加坡无严格的居住要求，但需证明与新加坡有实质联系，比如在新加坡有房产、家办运营、子女教育等。亚太环球移民可协助客户规划居留方案，维持PR身份。