全球化趋势不断加深，越来越多中国家庭与投资者将目光投向美国，希望通过投资方式获得美国居留权。作为美国“第五优先就业型移民类别”，简称 EB-5 Immigrant Investor Program，该项目在政策改革后依然保留了通过投资实现绿卡的途径。

申请条件

EB?5项目要求申请者在美国进行符合规定的新商业企业投资，并且该投资必须直接或间接创造至少十个全职就业岗位。这个就业创造要求适用于新商业企业所在的投资方式，无论是通过区域中心（Regional Center）还是自行运营。申请者必须证明所投资的资金合法来源、投资为“有风险资本”（即本金必须投入且承担风险）、并符合美国移民局（USCIS）关于商业企业性质的定义。除此之外，申请者及其随行家庭成员应满足健康与品格要求，如无重大犯罪记录并通过体检。

在投资额度方面，根据美国移民局最新规则，在所谓“目标就业区”（Targeted Employment Area，简称TEA）内投资的最低金额适用较低标准，而在非TEA地区投资的标准则更高。以现行规则为例，TEA项目的最低投资额为九十万美元，而非TEA地区的最低投资额为一百八十万美元。这个金额标准还可能根据通货膨胀每五年调整一次。值得指出的是，这些数字为最低投资门槛，实际项目还可能要求额外的管理费、法律费用、服务费等。

投资者可以选择直接投资新企业、亦可通过被美国移民局批准的区域中心方式参与项目。区域中心方式一般允许投资者通过项目产生的“间接就业”满足就业创造要求，这降低了操作难度但可能伴随更高的费用与项目风险。

费用构成详解

申请EB?5项目所需费用可分为直接投资额、官方及移民局申请费用、项目管理费用、法律与顾问费用、尽职调查费用等几个主要部分。

首先是实际投资额。

其次是移民局申请费。申请人提交I?526（或I?526E）移民申请表时需缴纳官方费用。之后，获得条件绿卡后一年半至两年后，投资者需提交I?829申请以移除居留条件，该阶段也需相应申请费。此外还包括签证处理费、绿卡生产费等。这些费用加起来通常在几千美元至数万美元不等。

再来是项目行政与服务费用。许多区域中心项目会收取管理费，这可能从五万美元至七万美元不等。律师顾问费用视案件复杂程度而定，通常在一万五千美元至三万美元或更多。还有尽职调查费用，例如对项目的可行性与资金来源进行评估，常见费用为一万美元至二万美元。

应考虑投资者在项目结束或满足条件后可能的资金返还与风险。虽然项目承诺可能设定退出机制，但本金返还并非保证，投资者应做好风险预案。

申请流程简述

EB?5申请流程可分为三个重要阶段。首先是预评估与选项目。申请者需由专业顾问或律师评估自身资格、选择合适项目、确认投资额度及资金来源合法性。项目选择包括是否为TEA、是否通过区域中心、投资期限与回收机制等。

其次是正式提交申请。在确定项目后，申请者将进行资金投资、准备申请材料（二代资金证明、商业计划书、投资合同、项目文件等），提交I?526或I?526E表格。USCIS审理通过以后，若投资者在海外，还会经由美国驻外领事馆申请移民签证；若在美国，则提交I?485状态调整。

第三阶段是条件绿卡获得与取消条件。获批后投资者及家庭成员可获得为期两年的有条件永久居留卡。在这两年即将期满前，投资者需提交I?829申请，证明其投资已到位且创造十个就业岗位。经批准后可获得十年期或永久绿卡（具体须视项目及政策而定）。

优势与风险须知

EB?5项目对于希望在美国长期定居或为家庭取得绿卡的中国投资者具备明显优势。投资移民路径相比其他类别更直接，且附带的家庭成员包括配偶及未婚子女（21岁以下）均可一同申请。投资者一旦满足条件，可享有美国永久居留权利，生活、教育、医疗等方面获得更多选择。

必须提醒的是，项目风险并不低。资金投入庞大、项目结构复杂、就业创造要求严格、审核周期可能较长。若投资项目未能按期创造预定就业，或资金返还机制不佳，可能导致申请失败或资金损失。区域中心项目尤存项目选择、运营风险、资金流透明度等问题，投资者必须严格进行尽职调查。再者，美国官方可能对项目管理、合法资金来源、欺诈行为等加强监管，投资者应关注规则变化。

中国申请者特别关注事项

中国投资者在参与EB?5项目时，应重点关注以下几点。首先是资金来源合法性证明。美国移民局要求申请者提供充足文件说明资金的合法来源，包括个人、企业或被赠与资金的详细轨迹。中国投资者需提前整理银行存款、股权转让、房地产出售、企业分红等合法资金证明，处理好外汇与资金转移流程。

其次是选择合规项目。同一项目往往吸引多个投资者，投资人应选择已获得USCIS批准或者正在等待排期但具备良好信誉的区域中心，明确了解管理费、退出机制、就业创造路径与风险状况。律师顾问必须具备处理EB?5案件经验，并能提供详尽合同与项目文件。

第三是审视家庭成员安置问题。除主申请人外，配偶与子女均可一同申请。但移民美国后，家庭成员生活、教育、税务、社会融入等方面需要做好规划。申请者应关注所在州落户条件、子女入学资格、医疗保险等配套服务。

最后是政策变化与排期影响。虽当前EB?5规则明确，但未来受美国移民法、区域中心审批、排期变化等影响可能调整。投资者应密切关注USCIS公告或律师意见，以确保及时响应政策变动。

EB?5项目为中国高净值人士提供了一条通过投资获得美国永久居留权的通道。申请条件包括实施最低投资额度、创造至少十个新就业岗位、投资资金来源合法及进入新商业企业等。费用方面除投资本金外，还涉及官方申请费、律师顾问费、项目管理费用及尽职调查费等。流程包括预评估选项目、提交申请、获得条件绿卡、再申请取消条件。虽优势明显，但投资门槛高、项目风险大、政策可能调整，申请者应谨慎评估自身条件并做好周全规划。