2025年初议会对《移民法》进行集中修订,官方声明反复提到社会承载力与家庭纽带平衡这两个关键词。立法者强调,挪威并不追求激烈的总量管控,而是在既有框架内用精准指标调节移民质量,确保公共财政与融入机制同步稳健。本次修订伴随多份预算与整合报告一并通过,显示官方希望用同一套法律逻辑实现经济自足、语言融入与数字治理的连贯闭环。
收入门槛提升成为最直观变化

自2月1日起,家庭团聚担保人上一完整纳税年度的可核实年收入由2.7基准额调高至3.2基准额,对应货币大约为40万挪威克朗。这意味着申请人在提交表格前不仅要查验工资单与银行流水,还需要保证纳税记录与报税时间轴完全吻合,否则系统会自动退回资料重新排号。官方在新闻稿中明确指出,此举主要想确保新来居民到岸后能够独立承担生活成本,并减少对地方官方补贴的依赖。
语言与社会课程要求进一步细化
修订方案把永久居留的语言门槛与《融合法》衔接,申请人只要在递交材料时出示A2水平及以上的综合语言测试合格证明即可免除强制课时,但若无法达到标准仍需参加额外培训并通过社科课程测试。有关部门同时提示未来或将分阶段把口语和听力的目标值推进到更高等级,这个趋势要求长期规划者尽早预约考试、保留课堂出勤与成绩单等数字凭据。
取消社会救济排除条款降低长期居留阻力
去年底实施的财政条文被全面写入本轮修订,申请人若过去曾因临时困难领取社会救济,只要在申请前十二个月内实现自给收入,即不再被自动拒绝。这个变化对长期留挪的家庭意义重大,因为突发疾病或母婴阶段导致的短期救济记录不再一票否决,同时也鼓励个人尽快恢复经济独立并保存税单与雇佣合同作为佐证。
无国籍人士入籍路径缩短
修订案同步采纳了人道法庭多年建议,将无国籍申请人的国籍申请等待期从五年缩减至三年,但申请人仍需满足品行审核与居住连续性等常规要求。政策意在减少长期滞留欧洲边缘的身份黑洞,并为已在挪威生活多年的无国籍群体提供明确法律出口。
全面数字化审核与安全识别

移民局在更新法规的同时发布电子化实施细则,要求所有首次与续签申请通过ID-porten完成双因素验证。新系统把缴费、文件上传与签名整合到同一界面,资料一旦提交即刻生成时间戳,任何补件都需重新进入队列。对于家庭团聚类申请,申请人与担保人还必须用各自的电子身份单独确认,确保资金来源与关系文件一一对应。
申请人需要关注的关键节点
在收入、语言与数字化三重升级叠加之下,申请人最需要做的是重新校准时间轴。首先应提前半年核对收入,保证工资、奖金与汇率波动都在安全区间。其次尽早完成A2水平测试或报名补课,留足可能的补考间隔。再次激活ID-porten并测试上传扫描件的清晰度,避免因文件模糊触发退件。最后随时登录数字账户查看排队进度,官方的等待时间因实时队列算法会频繁刷新,及时响应补件通知可避免案件在高峰期被系统自动归档。
本次《移民法》修订并未引入数量性配额,而是通过提高经济自立标准、强化语言能力、取消某些排除性条款以及升级电子管理,构建了一套更侧重质量与精准监管的新体系。对申请人而言,保持收入稳定、提前规划语言学习、熟练使用电子身份工具将成为顺利过审的三把钥匙。法规虽然收紧部分指标,却同时展现出更灵活的人道精神与高效的数字路径,只要准备充分,新门槛并非难以跨越的障碍,而是帮助家庭稳健融入挪威社会的清晰路线图。
参考来源:
挪威移民局:《Changed income requirement in family immigration cases》https://www.udi.no/en/important-messages/changed-income-requirement-in-family-immigration-cases/
挪威司法与公共安全部:《Stricter subsistence rules for family immigration》https://www.regjeringen.no/en/aktuelt/stricter-subsistence-rules-for-family-immigration/id3082542/
挪威移民局:《Norwegian language training requirement to obtain a permanent residence permit》https://www.udi.no/en/word-definitions/adequate-knowledge-of-norwegian-or-sami/
挪威移民局:《Change in the requirement to financially support yourself in order to get a permanent residence permit》https://www.udi.no/en/important-messages/change-in-the-requirement-to-financially-support-yourself-in-order-to-get-a-permanent-residence-permit/
挪威移民局:《Change in residency requirement for stateless persons without a permanent residence permit applying for Norwegian citizenship》https://www.udi.no/en/important-messages/change-in-residency-requirement-for-stateless-persons-without-a-permanent-residence-permit-applying-for-norwegian-citizenship/
挪威移民局:《Renewing residence permits is easier with eID》https://www.udi.no/en/important-messages/renewing-residence-permits-is-easier-with-eid/