手握15万美元，既想获得一张新护照，最好还能兼顾税务规划与海外资产布局，那么首要任务是从官方费用、生活成本与后期维持支出三条线同时推算。许多小国为了吸引资本，会将官方捐款或债券额度压在十万到十二万美元之间，再加上一份尽调费与律师费，整体落点正好与15万美元预算相吻合。下面从加勒比、太平洋以及南美三大板块挑选实操性高、流程透明的小国方案，供有意者比对。
加勒比板块：护照触手可及
多米尼克
多米尼克经济公民计划以单人十万美元捐款起跳闻名全球，配合官方尽调和代理手续，净成本约十二万五千美元。流程全部线上，通常三到四个月就能收到电子批复，再过一个月左右护照寄达。该护照可免签一百五十多个国家，包括申根、英国与新加坡。维持成本为零，无需登陆或缴年费，适合希望快速拿第二本护照、又不准备立即迁居的人。
圣卢西亚提供两种低成本路径，其一是捐款十万美元，其二是二十五万美元零利率官方债券，五年到期返本。若倾向本金可回收，债券方案更具吸引力。必要杂费约一万五千美元，总花费控制在预算之内。护照免签范围与多米尼克接近，另有在英联邦择校的小幅优势。
安提瓜和巴布达
单人捐款十万美元即可办理，全家四人一同申请仅需十万美元捐款，加上杂费后落在十三万美元。护照免签范围广，且登陆一次五日即可激活公民身份。对三口或四口之家尤为友好，综合成本与含金量表现均衡。
太平洋板块：极致速度与税务友好
瓦努阿图
瓦努阿图发展支持计划要求单人捐款八万美元，连同尽调和律师费用总支出约十一万美元。官方承诺六十日完成审批，实际案例普遍三至四周即可下批。护照免签一百二十余国，虽不含美国和加拿大，但对需要税务零税制与快速出境方案的创业者仍具吸引力。唯一风险在于近年欧盟对瓦努阿图免签政策的评估，申请前应关注实时动态。
南美板块：超低门槛永久居留
巴拉圭
若预算不急于换取护照，而是想用最小现金量锁定永久身份，巴拉圭是无可争议的首选。官方要求在中央银行存入约五千美元即可申请永久居留，六个月左右获得身份证，随后居住三年并通过基础西语面试就可以申请入籍。15万美元预算足够覆盖全家生活三年及少量房产投资。南美市场潜力与低税制为后续商业拓展提供更多弹性。
乌拉圭
乌拉圭采取真实居住审核，无最低存款额，但需在境内租房并开立银行账户，提交税务记录即可获批临永居。居住两年后可转永居，五年后申请护照。生活成本相对巴拉圭略高，但在拉美国家中治安与教育水平均衡。十五万预算可覆盖全家五年生活费和置业首付，适合愿意真正迁居拉美的人。
关键决策维度
时间：加勒比与瓦努阿图的捐赠方案最快三个月内取得护照；巴拉圭和乌拉圭需等待三到五年方能入籍。
居住义务：加勒比与瓦努阿图无强制居住，南美方案必须真实落地。
税务与合规：加勒比与瓦努阿图实行属地税制，对全球收入友好；南美国家对税务居民全球征税，但免税额度高、实际执行宽松。
护照含金量：多米尼克与圣卢西亚免签申根，瓦努阿图弱于二者；南美护照虽免签率略低，但在南共市内部自由流动便利。
申请准备清单
无论选择哪个国家，核心文件都离不开：
护照首页、出生证明、公证件
无犯罪记录原件与双认证
健康证明或体检表
资金来源证明，包括银行流水与房产评估
高分辨率证件照与电子签名
提前扫描彩页、统一模式命名文件，可减少后期沟通成本。
十五万美元的预算足以打开一扇快速通往全球化身份的侧门。加勒比三国与瓦努阿图能在数月内交付一本免签范围可观的新护照，而巴拉圭、乌拉圭则用超低门槛赠送永居与未来入籍机会。
参考来源
多米尼克投资局经济公民计划指南 https://cbiu.gov.dm
巴拉圭移民总局官网 https://www.migraciones.gov.py