美国EB-5投资移民项目自1990年设立以来，主要想通过吸引外国投资者在美国创造就业机会，促进经济发展。针对目标就业区（Targeted Employment Area，简称TEA）的投资项目，以较低的投资门槛吸引了大量投资者的关注。政策的不断调整，2024年和2025年TEA地区投资移民的现状也发生了显著变化。

TEA地区投资门槛的演变

最初，TEA地区的最低投资金额为50万美元，非TEA地区为100万美元。2019年的政策调整将TEA地区的投资门槛提高至90万美元，非TEA地区则提高至180万美元。2022年3月，《EB-5改革与诚信法案》的实施，TEA地区的最低投资金额被重新设定为80万美元，非TEA地区为105万美元。该法案还规定，从2027年1月1日起，每五年根据通货膨胀率对投资金额进行调整。

TEA地区的定义与认定标准

TEA地区主要包括两类：一是农村地区，指人口不足2万人且不属于大都市统计区的区域；二是高失业率地区，其失业率至少为全国平均水平的150%。根据2022年法案的规定，TEA的认定权由各州转移至联邦官方，主要想防止“拼图式”划定TEA的现象，确保投资真正流向需要经济刺激的地区。

投资者的关注与挑战

尽管TEA地区的投资门槛相对较低，但投资者在选择项目时仍需谨慎。投资项目必须能够创造至少10个全职就业岗位，这是获得永久绿卡的关键条件。投资者需确保资金来源的合法性，并提供相应的证明文件。投资者还需关注项目的合规性，避免因项目方的违规行为而影响自身的移民申请。

政策变化对投资者的影响

另外，特朗普官方提出以500万美元的“黄金卡”计划取代EB-5项目，引发了投资者的广泛关注。尽管该计划尚未实施，但其潜在影响使得许多投资者加快了EB-5申请的步伐，以避免未来政策的不确定性。政策的不断调整，投资者需密切关注相关法规改变，及时调整自身的投资策略。

2025年，TEA地区的投资移民现状呈现出新的特点和挑战。投资者在享受较低投资门槛的也需面对更严格的监管和更高的合规要求。建议投资者在选择项目时，充分了解相关政策，进行全面的尽职调查，并寻求专业机构的协助，以确保投资的安全性和移民申请的成功率。