欧洲成为全球移民的重要目的地，许多移民者希望在获得欧洲某国的居留许可或“绿卡”后，能够自由地在欧盟其他成员国之间工作和学习。这种灵活性和自由流动性是许多移民者选择欧洲的原因之一。欧洲各国的移民法律体系复杂，关于居留权和跨境自由移动的规定也有所不同。许多人不清楚，获得一个欧盟国家的长期居留权后，是否能够自由在其他欧盟国家工作、学习，甚至定居。

1. 欧盟长期居留身份的概念

欧盟长期居留指令

欧盟内部确实为第三国公民（非欧盟国家国民）提供了一项称为“欧盟长期居留身份”的制度，该身份旨在为移民提供在欧盟成员国之间相对自由的流动性。这一制度是基于《欧盟长期居留指令》（2003/109/EC）建立的，旨在为在欧盟居住超过五年的第三国公民提供长期居留权。

根据该指令，如果非欧盟公民在欧盟某成员国合法居住至少五年，并满足基本的语言、经济和法律要求，他们就可以申请欧盟长期居留身份。这种身份赋予持有人在其他欧盟成员国的部分流动权利，包含在这些国家工作、学习和定居的机会。

欧盟长期居留与国家永久居留的区别

欧盟长期居留身份与某些欧盟国家颁发的“国家永久居留”并不完全相同。比如，在德国或意大利获得的国家永久居留可能仅限于在该国境内居住和工作，而并不自动赋予申请者在其他欧盟国家的居留和工作权利。

获得欧盟某国的“绿卡”（即永久居留许可）并不总是等同于获得“欧盟长期居留身份”。后者有更多的跨境自由移动优势，但前者的效力可能仅限于特定国家。

2. 持有欧盟长期居留身份的流动性权利

在其他欧盟国家工作

获得欧盟长期居留身份后，持有人确实可以在其他欧盟成员国申请工作许可。这并不意味着持有该身份者可以自动在其他欧盟国家自由工作。持有人在进入另一个欧盟国家之前，仍需申请该国的居住和工作许可，但过程相对简化。多数情况下，欧盟国家会根据移民者在第一国获得的欧盟长期居留身份，较为顺利地批准新的工作许可申请。

比如，一名在西班牙获得欧盟长期居留身份的第三国公民，如果希望前往德国工作，他们需要向德国的相关当局申请工作许可。德国会考虑申请者是否已持有有效的欧盟长期居留身份，审核时间可能较短，且程序更加简化。申请者依旧需要满足德国的具体工作要求，包含是否有工作机会以及相关行业需求。

在其他欧盟国家学习

获得欧盟长期居留身份的移民者也可以在其他欧盟成员国自由申请学习机会。根据《欧盟长期居留指令》，持有人在获得该身份后，可以自由申请其他成员国的教育机构，并享有一定的学习权利。

这并不意味着移民者可以自动在任何欧盟国家免费学习。尽管他们可以申请并获得入学许可，但学费、奖学金申请和其他条件仍然由各国自行决定。在法国、德国、荷兰等国，非本国居民（即使持有欧盟长期居留身份）的学费和奖学金条件可能与本国公民不同。

比如，一名在葡萄牙获得长期居留身份的移民者若申请荷兰的大学，虽然他们可以自由申请学位课程，但可能需要支付国际学生学费，除非满足某些减免条件。

3. 欧盟长期居留身份的限制

尽管欧盟长期居留身份为移民者提供了跨境流动的机会，但它并不是全权的自由移动许可。

工作和居留限制

虽然欧盟长期居留身份持有者可以在其他成员国申请工作和居留权，但并不是所有的工作类型和职位都对持有人开放。部分国家可能对某些敏感行业（如政府机构、法律、国防等）设有特殊限制，这些职位常常只对本国公民或欧盟公民开放，而非第三国长期居留身份持有者。

尽管申请流程简化，持有者仍然需要遵守新的目的地国家的移民和劳工法。比如，某些国家可能要求移民者提供雇主合同或特定技能证明，并不保证所有欧盟长期居留身份持有者都能轻松在新国家找到工作。

社会福利的差异

欧盟各国的社会福利体系差异较大，而欧盟长期居留身份并不自动为持有人提供在其他国家与本国公民相同的福利待遇。大多数情况下，长期居留身份持有者在新国家需要居住一定年限后，才可以享有与本国公民相同的福利待遇。这意味着，尽管持有人可以在新的国家工作和生活，但在获得全套的社会福利之前，可能仍需经过一定的时间和程序。

语言和文化的挑战

尽管持有欧盟长期居留身份可以简化在其他欧盟国家的工作和学习流程，但语言和文化障碍仍然是实际挑战。不同国家的语言、文化和法律体系差异可能影响移民者的职业发展和学习进度。比如，从西班牙到德国，尽管移民程序相对简化，但需要适应德国的语言要求和工作文化。

4. 欧盟其他自由流动政策

除了欧盟长期居留身份外，欧盟还有一些政策和协定允许在特定情况下进行自由流动。比如，欧盟公民以及欧洲经济区（EEA）成员国的公民享有在欧盟其他国家自由居住、工作和学习的权利，不受限制。这一权利被广泛应用于欧盟内部劳动力和学生的流动，促进了欧盟内部的经济一体化。

欧盟蓝卡计划

对高技能移民，欧盟蓝卡（EU Blue Card）是一种特殊的工作和居留许可，专门针对高技术人才。这一计划允许高技能专业人员在一个欧盟成员国工作，并在工作一段时间后申请前往其他欧盟国家。持有蓝卡的移民者在工作18个月后，便可以申请在其他欧盟国家工作和定居，程序较为简便。这一计划为高技能人才提供了更大的流动性和灵活性。

获得欧洲移民绿卡或永久居留许可后，移民者在是否能够自由在欧盟其他国家工作和学习的问题上，需根据具体的身份类型和欧盟的移民规定进行判断。虽然欧盟长期居留身份确实提供了跨境流动的便利，但这并不意味着持有者可以完全自由地在所有欧盟国家工作和学习。他们仍需遵循各国的移民和劳动法规定，满足特定要求。

对那些寻求在欧盟内跨国流动的移民者，了解不同身份的具体权利和限制，积极规划工作和学习计划，显得尤为重要。欧盟各国之间的政策虽有一定的一致性，但在具体执行层面上仍有差异，移民者应根据个人需求选择适合自己的身份类型和国家。

参考资料

European Commission - Immigration and Home Affairs: 欧盟移民与内政事务

EU Long-term Residence Directive: 欧盟长期居留指令

EU Blue Card Scheme: 欧盟蓝卡计划

European Migration Network: 欧洲移民网络